一千五百七十四 开弓是没有回头箭的

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这些话苏咏霖抽出很多的时间对每一个行省的民众代表们都说了一字一句一点不差。

因为这的确是他发自内心想要对人们诉说的。

他不是神他会死他会离开这个他亲手缔造的国度再也不会回来但是他所牵挂的人们到底要怎样才能一直幸福的生活下去呢？

他们必须要有权有权才能有地位有地位才能保护自己永远指望官僚的良心就和指望资本家会主动奉献出自己的一切一样几乎不可能。

苏咏霖希望能够在自己还活着的时候对这批民众当中选出来的代表们进行教导让他们明白自己手中选票的重要性让他们知道今天的一切是如何的来之不易。

他们还需要知道大明国的游戏规则知道什么是官僚知道该如何对抗不断恶化的环境。

一场又一场二三百人的会议苏咏霖不厌其烦苦口婆心就和老娘教育自己年幼的孩子认识这个世界一样。

民众的目光聚集在他的身上仿佛他正在发光一般而他把对未来的期待对未来的无限的期待传达给了他所深深信赖的人们。

时间很快就到了洪武十二年的十二月下旬民众代表们和中央会议代表们也已经全员抵达了中都一个不差一个不落下。

两大会议的召开时间和持续时间通知下去了两大会议要商讨的内容也通知下去了。

因为两大会议都是五年召开一次所以每一次中央代表会议和民众代表会议所商讨的内容就是接下来的五年中大明需要做些什么事情。

中央代表会议先举办后面再进行民众代表会议。

中央代表会议要做的就是提出预备提桉。

简而言之就是集合全大明最精英最强干最有经验的文武官员开一次大会给大明未来的五年制定一个有实际操作价值的五年发展计划并且为下一个五年的发展做一个长远预计。

而民众代表大会的内容就是审核与授权。

将中央代表会议初步达成的五年计划传达给民众代表大会由民众代表大会对五年计划中的每一个项目进行集中表决通过的可以成为国策下达国务部门展开研究和实施不能通过的就要打回去重新规划。

打回去的内容有一次重新规划并且再次提审的机会如果第二次还是被驳回就不能通过要么就此作罢要么留待下一次民众代表大会继续审核再行争取。

民众代表大会作出的决议是大明的国家意志最高意志就算是做为大明国家领袖的苏咏霖也不能推翻。

所以一旦项目被确认驳回五年之内就没有实现的可能否则就是违法违背大明的政治规则属于犯罪行为是要承担后果的。

另外全中都各大官方机构必须要在民众代表大会召开期间派遣代表对民众代表大会做工作报告。

他们需要将自己在五年计划期间所做的事情、承担的责任和达成的成绩进行书面报告报告必须完善规范由民众代表会议进行审核与评级。

最终评级有优良中差四个评级必须要达到良以上才能被认可是认真工作并且做出了成绩。

如果达不到会议代表三分之二多数给出良以上评价的水平工作报告不予通过该部门必须接受民众代表会议的集体问责根据问责结果组织部将会决定该部门官员的升降留用问题。