第八章 五年计划（1）

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听了袁世凯地反驳，马格里道：“工厂、矿场的建设与生产将产生大量的人员需求，特别是技术工人地需求，恐怕目前中国还没有这么多可以充当工人的民众……”

袁世凯道：“这个问题我考虑过了。今年开始，洛杉矶劳务公司将分批组织有经验的华人劳工回国。这些人主要有三个部分：铁路以及基建工人、采矿工人以及有从业经验的技术工人。既然谈到到人才的问题，那我就说说第二个项目——教育！

五年内，两江地区的教育体制建设分成四个部分：技术工人教育体系，高等教育体系、军事教育体系、全民基础教育体系。因为随后马上要展开全面的工业体系建设，所以我准备马上在三省成立技工学院。技工学院学制一年半，半年基础知识培训、半年专业技能培训、半年工厂见习。等学生毕业后直接安排到各个厂矿与工厂上班，而且前三年招收的学生学费全免。”

马格里问道：“学制是不是短了点？”

袁世凯道：“这是培养工人，不是我们当年培养技术创新人才。美国那些中国劳工刚到国外的时候，没几个人见过工厂的生产技术，他们只是凭着口传心授就学会了这些技能。这些学校的培训内容不需要太深奥。只要学生掌握基础地生产技能就可以，至于技术提高，就让他们在工作中慢慢摸索吧。”

文增瑞道：“元首，现在国民的思想还比较愚昧，我担心招生恐怕没那么容易。”

袁世凯笑道：“这不是问题。自大清摊丁入田、取消了人头税后，人口暴涨，现在三省最起码有1000万人:业机会，我相信他们会来的！而且从美国回来的工人差不多有一万人，只要给他们良好的待遇，肯定会吸引不少百姓想当工人的积极性。

“至于高等教育。由于中国的全民素质还比较低，因此在还不需要投入太多精力，只要维持江南强国学堂现在的人才培养机制就行；军事教育方面也不需要太多投入，维持江南陆军、海军演武堂为主的军官培训机制不变，把党卫军的战术体系融入现在地教学中，再扩大一些招生规模就可以满足目前的需要。

“第四个部分，全民基础教育体制则有些麻烦。目前我们有三个难题：缺乏一套适合中国国情的教学方法

一支合格的教师队伍；各个地方没有任何现成的学堂里，分成三步走。第一步1年，需要完成的工作：：1、开发一套适合中国国情的教学方法，并完成教材的编写；2调三百护国学堂的学生进入金陵师范学院短训一年；3三省组建各自的省立师范学院。学制两年。第二步2年，需要完成:分成三部分。进入三省省立师范学院任教，让三省各自选拔1000人进省立师范学院进行培训。同时府、州一级地行政单位开始建立初等学堂，招募学堂的管理人才。第三步2，1、让师范学院的毕业生进入府、州级学校任教；2建设县一级级初等学堂；善和改进整套教学系统。

各个县级官办新式学堂采取6年制义务教育，只要是12以下的孩子都可以上学，而且只收学杂费，不收学费。今后等我们的资金充裕了，教育体制完善了，就要采取强制性义务教育，适龄儿童必须到学堂接受教育！不管什么时候。各个师范学院的教学不能停止，五年内培养5千名教师。从1900年开始，每年进行教师评级考试，优良者薪资提高不合格者直接淘汰！对于那些在教学上有创新、有特殊贡献者给予重奖。

师范学院的建设经费从今年三省财政年余里出，今后地方教育经费从地方财政上拨款。通知三位巡抚，教育发展必须优先考虑。任何政务必须给教育让位。另外发出通告，在三省进行教育资金募捐。募捐额大的前一百名，我给他们立功绩碑，让他名留千古，我带头捐赠十万两白银！”

五年计划中对教育的倾斜性政策，让武猛有些坐不住了，他有些焦急地问道：“元首，那我们军队怎么办？现在新军可连武器都还没有配齐啊！”

袁世凯笑道：“看你着急的，三省空饷有多少，你统计完了吗？”

武猛道：“报告元首，按照您的吩咐。这一年时间我们把三省原来的军队全部捋了一遍，真是不查不知道，一查吓一跳！虚报吃空饷地名额竟然有将4人，占了旧军队的两成！”

袁世凯笑道：“哈哈……这不正好吗？今年做出调整，把这四万人的名额全部集中到一支部队上，然后把这支部队抽调到金陵附近‘驻防’，并且与江南军团‘合编’……你明白了吗？”

武猛笑道：“我明白了，这样江南军团就有60000人了！”

袁世凯点头道：“是这个意思。不过暂且按照50000进行整编，因为另外一万人要我们两江自己掏钱，我现在可出不起！

武猛，你要记住一点：将来战争是不可避免地！有战争就会有伤亡，有伤亡就必须有补充。要想保证部队的持续战斗力，军队的建设不单单要看部队正规军的人数，同时要发展民间预备役制度，把三省的旧军队、警察部队、护厂队、地方民团变成我们的预备役人员。预备役人员的数量越大，意味着今后我们的军队扩充就会越迅速，你明白了吗？”

“是！”

“至于你们的武器问题……现在新军只有3000，你预计两年内新军能招募多少人？”

武猛道：“30000不成问题，如果三省旧军也当作预备役的话，整个预备役体系可以达到3040万人！”

袁世凯道：“先购买3000071式毛瑟步枪装备部队，等我们自己的步枪开发出来再进行换装！换下来的武器交给预备役人员，或者卖给广西、闽浙的新军，反正是朝廷掏银子，不要白不要！”

听武器有了着落，武猛高兴的答道：“是！”

袁世凯笑道：“先别高兴太早，徐世昌上书朝廷，要求在广西编练一万新军；刘铭传更狠，不仅要求在福建编练两万新军，而且还要求重建福建水师。他们同时写信来，要求我派人帮助他们编练新军，所以我要让你抽调几个骨干到两地去！”

武猛道：“是！陆军方面，演武堂的人员比较多。至于海军那里，我想让蔡廷干去，他虽然今年才参加的强国会，不过能力上还不错！”

袁世凯道：“这样吧，陆军方面人选你自己定，海军方面让李爽和蔡廷干去福建，并且把定远号开过去，今后定远号就作为福建水师的旗舰吧！”

“是！”立正后，李爽问道：“报告元首，我觉得这样第一舰队的实力折扣得太厉害了！请求换一艘战舰去福建！”

袁世凯道：“反正定远号放我这里李鸿章会死咬着不放，不如交给刘铭传，这样他心里会平衡点。今后陆海军要做几项大的调整：第一，陆军建军策略要以精兵为主，追求士兵的素质以及武器的精良。能够成批量生产轻重机枪以及迫击炮后，师一级作战单位扩充到20000人，连一级以上作战单位都要加入机枪、迫击炮等火力压制性作战单位；重炮旅根据换装武器做出适当调整，但是保证一个重炮旅至少要有100门以上的火炮！第二，海军方面，第一舰队以及福建水师以防守本土为建军策略。大型主力战舰只要一两艘，辅助、护卫战舰只要56艘，要大量装备快速鱼雷艇，采取狼群战术，第一舰队鱼雷艇数量争取达到50。费我来想办法，呵呵，看看能不能从慈禧那里抠点出来……”