第235章 秀才为官,科举进级

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“吏治之事我现在只有一有些想法说来给诸位听听”朱济世思索着道“无论是满清还是倾覆之前的大明都有官吏之分官分九品十八阶从九品下就是吏。名为官治民实为官治吏吏治民。官还有清脏之分吏则皆为污吏。因而明清两代所实行的其实就是污吏治民。军师陆先生我说的可对？”

左宗棠和陆培芳都点点头污吏治民的情形他们自然知道只是要解决这个难题却很不容易于是便望着朱济世等着听这位明主的高见。

朱济世接着往下道：“而西洋各国并没有官吏之分而实行事务官、政务官制度事务官皆有考试选拔政务官则是地方大员由士绅推举。地方政斧的曰常运作皆有事务官负责大事则由政务官和士绅所组成的议会商量讨论决定。”

左宗棠闻言皱眉“这等办法倒是新鲜只是如此一来朝廷便失去了任命官员之权了……”

陆培芳也道：“如此绅权太重恐怕会压迫平民太甚难免绅逼民反。”

朱济世点点头现在的欧洲不正是坐在社会革命的火山口？看看英法等国劳动人民过的什么曰子就知道现在掌握**的资产阶级的剥削有多凶了。

“我大明当然不能如此行事了。”朱济世摆摆手笑道。

“不过也可参考西法行事使官吏一体皆有科举选拔。今后我大明的科举也设秀才、举人、进士**只要中了秀才便有资格在本地担任微末小官负责原来有吏员所任之公务。须任满五年官声良好且能任事者才能考举人中举之后便有资格担任更高级的官员五年后若官声良好才能考进士进士及第才有资格担任知府之上的**……当然这样的体制须得逐步实行不能一蹴而就而且只适用于文官不可用于军官。”

军官当然有读力的一套做官升官制度在战时首重军功和平时期则是考核、考试（军校和陆海军大学的成绩）还有论资排辈等综合因素决定怎么升官了——当然不论文官、武官投胎和关系都是要需要考虑的因素之一朱济世要建立的是一个资产阶级王朝这种潜规则是无法避免的。

他抿了口茶接着又说：“而且科举当以实用为重除了考核文章学问也需要考算学、农学、工学、商学、法学等实用之学……这科举考试应该由一个读力于内阁之外的衙门负责可称为大学士府各级官员升迁开革的文书和档案也由大学生府发放和管理。”他看了眼陆培芳“第一任首席大学士就由陆先生做吧。”

“谢明公。”陆培芳心中大喜首席大学士啊！听上去就很大的样子……

朱济世的话还没完“还需要设立读力于内阁之外的监察院负责考察官员的官声和政绩考察不合格的官员不能参加科举甚至还要被开革官职和功名。另外地方主官和各衙门的主官都由权自行选择和开革一定比例的下属官员。不过所选择官员必须拥有相应的科举功名。

为了配合新朝的科举将来教育部还应该以济世书院、济世大学为模式在各县设立新式书院在各省省会设立新式大学。同时还要鼓励私人甚至是洋人在国内开设传授西学的学校哪怕是教会学校也没有问题。”

“开设教会学校！？明公这恐怕有些不妥吧？”提出异议的是钟进士他是关中人比之陆培芳这样的广东人还有左宗棠这号已经解除过不少西洋人的三湘大才子自然要保守一些。