第691章 新规（三）

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“…..这就带来一个问题，如果不改变，各省的差距以后不是变小，而是会变大，民众的生活水平也会天差地别，怎么办？唯一的办法是政府干预，进行平衡，也就是说，察省强，那察省就有必要扶持伊锡乌，但问题是，难道我们也要在伊锡乌拼命建工厂？是不是每个省都有钢铁厂、机器厂？”

“……这明显不现实，那可以想到的办法是察省把多余的钱给伊锡乌，可话说回来了，察省凭什么白给伊锡乌？这就回到我们现在推行的制度上，在察省，以前各县要上交税金大部给省府，目的就是通过省府的调剂，帮助差的县，现在也是一样，我的想法是，各省发展要靠自己，但公共的资源是要平衡的，也就是说，我们要将四省通盘考虑，尤其是和岁入无关的事情，比如修建道路、新办教育、建公立医院等等，而推行这些制度，就是要保证公平，这个公平，不是吃饭穿衣的公平，而是获得同等生存权利的公平。”

掌声经久不息，石瑛擦了擦眼睛，低声和俞鸿钧道：“国家有希望了！”

“各位同仁，我还想说的是，你们可以有想法，可以有私心，但有一点希望你们记住，你们服务的是全体民众，不仅仅是你们治下的百姓，而是这个国家所有的人，在这个大家庭里，都是你们的兄弟姐妹。”

掌声再次响起，赵子赟静静坐着，他喜欢这个感觉，这个被认可的感觉。

随后，赵子赟阐述了他的各省发展设想，其核心，就是他的差异化思想，为此，他特意举例当初晋察绥经济一体化是提出的工农业发展蓝图例子，那个蓝图实施很短暂，但其结果证明是可行的，在会上，他再次要求，蒙疆的碧草蓝天必须要保留下来，这个时代的人，不能把子孙后代的家园毁了，更不能让子孙后代没有生存的基础，这个异常超前的理念让在座人更加认为他是上天赐予这个苦难国家的礼物。

有诸多铺垫，锡乌二省不发展重工业基本定了下来，而察伊二省工业格局也大致有了各自的路线，今后石油和钢铁是伊省的核心，察省则重点发展机器这一制造业，由此，也导致了察哈尔工业集团的第一次分家，形成了察哈尔工业机器集团和北方钢铁集团。

随后，光华集团也将进行了大规模的分离，医院彻底分离出去，光华集团将全力拓展药品和医疗器械的研发和生产。

会议前前后后长达三天，这主要是为推动一些工作的进行，四省联合政府的建立不能不商议，赵子赟依然不愿意这个时候过多刺激重庆，最终的折中方案是以他为首，四省秘书长共同组成了蒙疆临时委员会，赵子赟，也成了委员长。

会议还商议通过的是乌省省府所在地，赵子赟并未因为德王的原因，另选他地，依然选择了百灵庙作为乌省省府，不过更名为呼石浩特，蒙语意为希望之城，它将和锡林浩特一起纳入建设计划，而锡省秘书长胡克巴图尔在会上提出，经过他们充分商议，希望将锡林浩特更名为巴特浩特，以纪念在锡林浩特保卫占中阵亡的英雄们。

周公一直认真记录，会议上透露出来的很多东西他需要消化，他没想到赵子赟某些方面实行的公有制会如此彻底，而最后一天总结时，赵子赟终于抛出了他的全民保障制度设想，更是震惊很多人，这本不想说的，还是核心领导层的强烈要求，说应该给大家一个努力的方向，有必要先透露一些。

在这个设想中，首先就是从小学到中学或者是职业学校的义务教育，也就是说，只要自己保证肚子，四省的孩子将不花一分钱就能一直读到高级中学或者职业学校，新生儿还额外可以得到营养补助。其次是医疗，公立医院将免费提供基本医疗，一些小病根本不用花钱，可以直接去医院看病，领取药品，对于较大疾病治疗，病人只需要负担一半，甚至更少。第三是失业和养老，失业可以领取失业金，养老则是达到一定年龄后，可以通过领取养老金来保障退休后的生活。

在这个设想中，赵子赟也谈到了如何保障支撑这个体系的资金来源，一块是个人和工厂、商号的缴纳，这让人明白了他的劳动合同制度和个人所得税的含义，也意味着以后个人不但要缴纳所得税，还得额外出钱，本以为这样会造成民众极大负担，赵子赟接着解释，另一块才是大头，就是土地、资源政府化后，政府控股经营所获取的利润。

对于这个时代的人来说，政府控股经营，就等于税收以外的额外收入，想想察省这些年很多投入都是靠这块收入支撑，在座的人频频点头，可行。

这么看来，所有制度都是为了实现这个梦想，这是梦想国度，周公听完，久久不语，他已经抓住了赵子赟的核心，用西方资本主义的一些方式，来确保赵子赟自己理解的共产主义精髓的实现，从生到死，民众都有了保障。