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其后，王建派高丽大军讨伐，耽罗王高自坚屈服。十二年前，王俣之父王颙在位时，为彰显武功，以示其得国“顺天应人”。
北面，与女直人争夺曷懒甸地区，
南面，又废耽罗国号，改为耽罗郡。
但岛上星主c王子c徒内的地位皆没有发生变化。
实际上，耽罗就是由藩属国变成了“土司”，
与高丽的关系，由朝贡变成了羁縻。
除了不再称“国”，没有“外交”权外，
其他的权力与义务，基本没有变化，
高丽也没有派军队和官员接管耽罗。
王颙之所以这么做，
除了其得位不正，需要政治声
望多过实在利益外，
还有三点主要原因：
一是耽罗历史悠久，语言c文化都与高丽相去甚远；
消化这样的势力，需要做大量而持久的工作，越急越容易出事。
二是岛上人口“众多”，初步估计有数万之“巨”；
相对于高丽的人口总量来说，已经相当多了。
三是“远离”高丽本土。
是真的“很远”，
到海洋道勿良郡有近三百里，且水道曲折，来回需要数日。
到开城的距离——比到大宋还远。
在国内的绝大部分山区都没有开发，豪族占有大量社会资源的情况下，
即便是行事无忌的王颙，也不敢承担耽罗闹独立的风险，而强行对其改土归流。
但有了第一步，就会有第二步。
这几年，高丽对耽罗郡的政令明显比以往多了不少，
甚至朝廷的水师战船，也“迷航”靠近过耽罗岛北。
这一系列的变故，当然令耽罗星主非常忌惮。
因此，李俊带人登陆耽罗岛时，
耽罗人并没有表现出强烈的敌对意识，
星主只是遣人来问独立营与高丽是什么关系，
是临时停靠，还是长久驻留。
得知独立营和高丽没有任何关系，并想在岛上驻留一段时间后，
耽罗星主甚至还派来土著，与水师官兵交换生活物资。
很显然，这位“土司”老爷的政治智慧并不低，
可能是打着让独立营与高丽人两败俱伤，耽罗再坐收渔翁之利的美梦。
只是，其人不知道的是，高丽已经没了水师，
短期内，主要矛盾也是国内的动荡，其次才是同舟社的侵略。
至少一二十年内，高丽没精力管这里。
他期待的渔翁之利不会出现，
反而是等独立营筑好了城，后续大规模的移民到来，
土著与移民之间的矛盾就要开始显现了。
在移民还没有达到之前，就要做好应对冲突的各项准备。
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