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穿越者拥有超越时代的眼光,但也不能脱离时代,

只有立足于时代,解析时代矛盾,才能解决这个时代的问题。

所以,穿越者注定是孤独的,

对很多事,徐泽都有深入的思考,却不能一股脑告诉自己的下属,

他只能等待时机成熟后,再逐步将自己的想法放出来。

在徐泽的设想中,未来的同舟社治理体系,

“官”与“吏”的界限将会慢慢模糊,“官”也会越来越不好当。

在这点上,必然会遭到很多“有出身者”的抵制——甚至会包括赵遹和宗泽在内。

但事关统治区的长治久安和整个文明的未来,不能为了减轻阻力,就选择妥协让步。

这就体现了造反者的好处——不必太在意既得利益者的态度。

要是顾虑桌上吃饭人的脸色,那还掀什么桌子,造什么反?

正如宗泽所说,大宋做事的官员不是冗余了,而是真的太少。

基层的大量实务,被上升通道极为狭窄的胥吏操纵,

而底层税收和管理,又操于乡绅宗族势力之手。

这些现实矛盾既是极大的隐患,也严重影响国家的组织力和动员能力。

大宋的奠基者们绝对很清楚这一点,只是无能为力。

五代末世,天下征伐不休,饭都吃不饱,读再多书,也挡不住别人一刀,读书人的数量急剧减少。

乱世之中,所有的人都极度缺乏安全感,全被混乱的形势裹挟着拼命狂奔。

任一方的势力领袖都不可能像徐泽这样稳健发育——

真要这么做,绝对会被自己的部将先造反。

脱胎于这样乱世的大宋本就先天不足,极度缺乏基层管理人员。

而得国过于容易,打天下的进程又与人才培养不配套,

摊子铺得越大,底层缺人管理的问题越突出,

最后,就只能采用这样的粗糙手段来管理国家。

因为依托这些人管理基层,

既可有效解决管理人才不足的问题,还能不发或少发俸禄,

有效缓解了财政困境,能让更多的钱用来扩军打天下。

这本是权宜之计,不能持久。

但随着利益集团形成,又慢慢固化为制度,然后,便积重难返。

世上没有免费的午餐,就如后世,“免费游戏”才最费钱一样,

国家在管理社会上省了人和钱,百姓就会出更多的钱,遭更多的罪。

就算靠共建会这种组织铺摊子,也不是长久之计。

没有大量的一线“正式官员”管理,

随着时间推移,管辖地域扩大,

一些偏远地区的共建会,也迟早会与宗族势力同流合污,

想想就知道,有人有地有组织还有武装的“变异共建会”会做什么?

所以,将来同舟社建国,需要“官员”的数量,将远超现在的大宋。

涉及到官员的培养选拔管理使用等制度,也必然和现在有很大的不同。

一步到位是绝对不可能的,等同舟社建国都不可能全部到位。

徐泽非常清楚这一点,他也很有耐心。

实际上,相关的工作已经在分步实施了。

第一步,并不是培养尽可能多的官员,而是普及教育——扫盲。

并非所有读书优秀者都能成为合格的管理型人才,更不能让所有读过书的人都去抓管理。

但文盲率过高,再好的政策也很难落到实处——底层官吏可以轻易利用政策信息差欺上瞒下。

所以,改变官吏使用管理制度的第一步,不是改变“官”,而是改变“民”。

制度不是万能的,后世有大统领名“建国”者

人是会变的,道德制度确实能约束人的行为,但效果

即使徐泽手把手地教育培养一批官吏,开始可能用的很顺手。

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