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九月中旬，宋朝升振武县为振武军，不再隶云内州之下。谭虎和曾公亮率清塞军沿黄河而下，移驻振武军。随后，张亢和刘涣的宁朔军、刘兼济和张昇的清朔月，陆续向振军集中。情势已经非常明显，宋军欲乘山后空虚，进占德州，孤立丰州，同时断绝西京大同府跟北方大草原联系的道路。宋军目的一旦达到，就对云州和朔州形成三面包围。
到南京驻陛不久的耶律宗真得到消息，一刻不敢停留，重新回到了圣州。奉圣州处于山前和山后相接的部位，可以随时支援两地。也是农耕跟游牧交界的地方，可进可退，方便从草原游牧部落招集兵马。
刘六符得到消息，紧急求见宋朝皇帝，被拒绝，只好求见宰相徐平。
官厅内，徐平与刘六符叙礼毕，各自落座。
刘六符拱手：“相公，犹记得前些日子曾与某言，贵国是欲和。只是现在两国价钱谈不拢，一时或有冲突，甚至会打起来。那个时候，相公言今冬有意于山前。在下这几天听到传闻，贵国升振武县为振武军，并向那里调集兵马，岂非有意于山后？”
徐平看了看在一边陪伴的富弼，笑道：“山后数州你们只有不足十万军，无异于放了空城在那里。学士岂不闻天予不取，反受其咎？南北又无和约，放着空地不取，天下之民岂不要问，朝廷养兵可为？本朝是不是有意于山后用兵，学士不需问我，只要知道贵国兵力布置就自然明白。大军因势而动，这是当然之理！”
刘六符一时语塞，过了一会才道：“那相公前些日子说有意于山前，是诓我耶？”
徐平笑着连连摇头：“学士，前次在狄梁公祠，我就说过，我这人不为虚文，怎么会诓你呢？你问我，我自然直言相告，只是我告诉你了，你未必懂。大国相邻，要边境平安无事，需要南北共同出力。我以三十余万大军布于丰胜路和河东路，费多少钱粮？此皆民脂民膏！你在山后布不足十万兵力，是视本朝三十余万大军如无物耶？本朝在边境几路布署多少兵马，你们要相应地有防守兵力，才可看出北朝欲守边境和平的诚意！山后那几万兵马，你们的诚意在哪里？无诚哪里来的信？你们有了诚意，今冬才不会有事于山后。本朝欲以打促和，才会向山前用兵。学士，是不是这个道理？”
刘六符茫然地摇了摇头，又点了点头，他实在搞不清楚徐平的道理是什么。凭什么宋朝布署了大军，契丹就要相应布防，不然打过去天经地义。两国交往只有打仗？
沉默了一会，刘六符才道：“在下实不敢苟同相公之言。若是一国布了重兵，另一国必以重兵布防，不然就只有交战一途。相公若是如此以为，则大宋周边之国，除了本朝再没有一国能与你们相抗，岂不是要打遍周边？可天下小国何其多，不闻大宋征伐。”
“小国虽多，可没有任何一国，在本朝内平叛乱之时，挟势来要钱要地！学士，你可记得我带兵在西北平乱的时候，你与萧大王来访，要怎么改誓约吗？”
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