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赵煦疑惑道“不是皇家的田地又不在中原那这些土地在哪里?”
杨怀仁向西扬了扬下巴“在西边。”
章惇立刻反应了过来有些讶异的问道“杨郡公所说的可是原来西夏的土地?”
杨怀仁点点头“章相公说的对正是这次宋夏战争之后大宋从西夏那里得来的那些土地。”
章惇愣住了。战争结束后西夏大片的国土已经进入了大宋的疆域本来按照习惯西北边地的土地是应该划作军田来养边军的。
之前章惇也考虑那么多只是想着按照以往的习惯去处理就好了可杨怀仁现在忽然提出来他才意识到他先前想的事情完全错了。
西夏的国土面积其实很大不过除去贺兰山以东的良田和草场之外往西则是大面积的戈壁和荒漠田地和牧场相对稀少。
而这次大宋大胜西夏占领的正是贺兰山以东的那一部分好地而西夏的皇族和朝廷已经被赶到了西北荒芜之地没有了良田和牧场他们也只能自生自灭。
章惇本打算用这些好地养兵用牧场来养马的可现在看来西夏都完蛋了西北边军还保持那么庞大的编制是不是有些多余了呢?
他还没有理清思绪便想杨怀仁问道“杨郡公说的详细一些。”
杨怀仁继续说“原来西夏的那些良田和牧场可是哺育了大量的西夏人如今西夏人被赶到山北去了留在那片土地上的大多数百姓其实都是汉人。
可以前的那些土地却并不属于汉人大多数的汉人百姓其实都是在为党项人耕作他们能获得的粮食和利益相对很少。
如今那些土地都是咱们大宋的国土了要想让这一片国土能维持下去除了一定的军事上的存在之外最重要的便是把那片国土上的原来属于西夏的汉人百姓进一步变成大宋的百姓。
我们现在只是占领了这些土地如果没有获得当地百姓的认同感的话那么这片土地就还不算真正意义上的属于了大宋。
要让当地百姓对大宋对陛下有认同感就要让他们有土地有财产过上以前他们没有过上的好日子。
这样一来当其他什么国家再来跟大宋争夺这片土地的时候当地的百姓就会首先站出来捍卫他们的家园和利益。”
章惇不断的点头表示认可似乎渐渐明白了杨怀仁的用意。
“杨郡公的意思是把土地作为给那些有功将士们的赏赐?”
“对”杨怀仁道“那些土地如果放在中原听起来也不算多但在人口稀少的西北边地就算是很多的良田了。
陛下可以下一道旨意占领地的百姓按照人口数平均分配一定量的土地让他们可以自给自足他们自然会对陛下感恩戴德逐渐对大宋和陛下产生认同感十年以后他们就会把自己当做了宋人。
分配给他们的土地不用多也不能少保证让他们过上好日子就可以了而剩余的土地则当做赏赐奖励给有功的将士们。
也许会有将士们觉得他们家在中原没法享受到那些土地的好处这一点也不是没法解决。赏赐给将士们的土地和分配给当地百姓的土地混合在一起让当地的百姓作为佃户来耕种将士们的田产。
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