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话虽如此，贾诩倒是给彭羽想出了一策以解决此事。
信中说道“将军欲要以军屯农养活百十万人，唯有在占据西凉、长安的同时拿下汉中！否则以军屯农养活如此多人，乃痴人说梦罢了。”
彭羽深以为然，西凉之中地理环境可比中原差太多了，关键的问题是水源问题。
并不是西凉之中缺水，而是水源分布不佳，大多数地方方圆百里竟无一条河流，如此之地怎能适合军屯农呢？所以贾诩才在信中提议，无论如何，彭羽一定要说服陛下，让彭羽拿下汉中，以长安、汉中、西凉三处行军屯之事，如此才能养活如此多人啊。
所以彭羽近些时日需要解决问题就多了。
一来，粮草问题迫在眉睫。
二来，运送俘虏任重道远。
三来，拿下汉中谈何容易。
粮草问题，彭羽经过多方努力，虽然依然有些缺口，却几乎能保证一年之内问题不大，如此此事彭羽终于可以放下心来。
俘虏问题，彭羽调集顾雍、荀彧前来，有此二位国士之才，天下智士，又有吕布、赵云等精兵猛将配合，更有前些年运送三十万俘虏的经验在，想必也问题不大，彭羽对此事也大可不必太过担忧。
最大的问题，乃是汉中的归属！
彭羽身任西凉州牧又领长安太守，早已权倾朝野，四海瞩目，如何能还向陛下讨要汉中之地？
此岂不是贪得无厌，野心勃勃之相？
彭羽绞尽脑汁，依然对此事一筹莫展，不知该如何才能让陛下将汉中划给自己。
彭羽想方设法，依然不得要领，正当彭羽准备彻底放弃的时候，万没想到，竟然出现了重大转机。
七月之中，刘宏的圣旨飞向两地。
在彭羽担任了州牧以后，竟然又有两人担任了州牧一职！
刘焉担任益州牧、刘表担任荆州牧。
原来彭羽能够担任州牧，其中还有刘焉的功劳。
刘焉作为宗室早已上表刘宏，言天下大乱，必须让忠臣重臣担负‘地方要职’，在地方凌驾于刺史、太守之上，独揽大权以掌控全州好以安定百姓，而其中的地方要职，就是州牧之职，史称“废史立牧”。
刘宏得刘焉上表，本一直在犹豫之中，可彭羽恰逢其时，立下大功，如此刘宏才会突然想起州牧一职，才会让彭羽担此重任了。
彭羽担任州牧以后，刘宏更是看出了州牧一职的好处与重要性，这职务乃是刘宏亲自任命，当然会对刘宏忠心耿耿，而这职务权势极大，刘宏当然也会谨慎小心了，如此在彭羽平息黄河以南之后，刘宏同时任命了两位州牧，而且两人皆是汉室宗亲，以求让天下太平。
刘焉与刘表担任州牧，本与彭羽关系不大，可彭羽却从中看出，陛下对任命的州牧极为看重，换句话说，非亲近之人，绝不会任命其职。
彭羽终于明白贾诩的意思了，根本无需顾虑太多，要知道自己正处于圣眷正隆之时，可趁热打铁，直接向陛下提出此事，以观后效即可。
如此彭羽终于下定决心，准备厚颜向陛下求得汉中之地，以做军屯之地了。
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