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次日，庆功结束，众将齐聚于府中，吕范亦从郯城赶来。
徐庶进言道：“主公，如今我们的势力大增，坐拥豫徐两州，必会引起朝廷重视，可能会另派官员来任州牧，请主公早作打算！”
主薄孟建道：“不如吾再往长安一行，请李大司马给主公开府的权利，这样我们就可以更加方便的任命官职了！”
冯耀想了想说道：“豫州已经稳定下来了，只是徐州是个问题，要任命州的长官，即便是我的父亲和岳父都拥有了开府的权利，也任命不了州长官，我想我们现在应该做的就是凭实力自命为州牧！”
“主公说的对！反正现在州牧印已经在我们手中了，我们完全可以不用理会朝廷的任命！若有谁敢来徐州当官，将他们杀了就是！”袁奥道。
“主公，我也赞成袁公荣的想法！”许禇大声道。
冯耀点了点头，目视吕范：“子衡，不如就这州牧之位就由你来坐吧！”
吕范立即摇头，拱手道：“主公，我认为徐州州牧此职已经与主公平齐了，这不符合礼仪！”
“嗯……，那就这样吧，反正我们现在财力充足，我打算在徐州大力募兵，将徐州的可募的兵力全部招募一空，既使朝廷再派官员过来，也无兵可募！”冯耀道。
众将闻言立即点头，大声称好，徐庶道：“只要我们将徐州多余的兵力抽走，派上战场，再用心腹为各郡国长官，相信即使我们大军从徐州撤出，徐州以后也不可能会再生出叛乱之事了！”
主薄孟建道：“主公，现在徐州五个郡国，只有彭城和广陵没有长官了，请主公赶快任命，而且军中立功者甚多，主公应该提升官职和爵位，以便册封诸将！”
众将合议一会，请冯耀先行自封为镇东将军，平舆县侯，再令孟建前往长安讨要相应军职与爵位。
冯耀应允，接着任命为袁奥为朐县县令，“公荣，我就将朐县交给你来管理了，你一定要给我建立起一支强大的水军来，将来我们要东征倭国，还有百济国以及三韩各部落，没有强大的水军，我们怎么可能越过大海去攻击呢！同时，你也一定要开发出更好更大的战船来！为了这些，在此同时，以这次我们缴获的海船建立有水兵护航的海商船队来，通过海商获得更多的财富来发展水军！”
袁奥大喜，跪地叩拜，激动的立誓：“我袁奥，今天在此立誓，请苍天、大地，还有诸位在座的将军，共同作证，永远不会背叛我主，我会达成主公要求的一切，建立起效命于我主的商队和水军来！愿为我主的大计肝脑涂地也在所不惜！若有违誓，请苍天、大地、诸位见证者共同屠戮！”
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