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结义是马超挺高兴的事儿，但有些事儿，还是让其他人不高兴了，当然不是马超，是枢密院。︽頂點小說，
这时还得从马超没有见过面的周必大开始，其实，这内中也是含着私人恩怨的。当日周桐的首级，被吴凡拿走，就是送给了周必大。
周必大现在是参知政事，也就是宰相替补，深得宋孝宗的赏识。最近，宋孝宗更是有意无意的让周必大接触枢密院，这明显着说，周必大会去枢密院任职。
枢密院早就暗地里和周必大接洽，这些枢密院的人不知道从哪里知道了周桐的事情，就准备给辛弃疾穿小鞋。在宋朝，建兵虽然是皇帝同意就行，但真正执行的还是枢密院，他们制定军营的规格，掌控经费。
宋朝一般以50人为队，2队为都，5都为营，5营为军，10军为厢。营又通称为“指挥”，是作战的基本单位。辛弃疾要建立飞虎军，带着一个军字，至少要有二千五百人。
这些人当然不能在住在城里，也不能住在飞虎寨，飞虎寨从某种意义上是马超的私军，辛弃疾嘴上不说心里明白，他这次建军，主要是新军，重新招人，以前的事情他一概不提。
当然，这个飞虎军，明着为朝廷做事，实际上他们还是马超的私军，由马超亲自训练，指挥。
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