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河北转运判官王广廉奏请发给度僧牒几千份作为本钱，在陕西转运司私自实行青苗法，春天发放秋天收还，和王安石意见相合，青苗法便开始实行。王安石派人去寻求尚未收取的财利。朝廷内外知道这些人一定会迎合王安石心意添加事情，都不敢说。苏辙去见陈升之说：“从前嘉祐末年，派官去抚恤各路百姓，但他们各人都务求滋生事端，回来所奏的大多不可实行，被天下人耻笑。现在和此事有何不同？”他又写信给王安石，竭力陈说此事之不可行。王安石发怒，将加罪，陈升之劝阻，于熙宁二年（1069年）八月被贬出外，任河南府留守推官。
熙宁三年（1070年）二月，张方平知陈州，征召苏辙为陈州教授。
熙宁六年（1073年）四月，守司徒兼侍中文彦博出判河阳军，征辟苏辙为学官。熙宁八年（1075年），改授齐州掌书记。
熙宁十年（1077年），苏辙改任著作佐郎，又随南京留守张方平任职，为签书应天府判官。当时苏轼也外知徐州，兄弟二人在澶濮之间相遇，一同前往徐州，留居一百多天，创作了《逍遥堂会宿》等诗。元丰二年。
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