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莉卡的这种做法被蛮族人认为是软弱的表现，看到心来的总督软弱可欺，米兰城又恢复了旧态。有个高卢人夜盗一个罗马人的钱财，被发现后，杀了主人和妻子。得知这件事情后，本以为总督会仍采取息事宁人的态度。罗马人也没有找莉卡，而是找到了科利。科利得知这件事情后，当下风风火火的，拼出老命，找到了杀人者。
科利负气，当众将此人交付到莉卡面前。莉卡不得已，只得命人将此杀人犯带到广场看头问罪。在罗马人的心中，科利的威望明显比莉卡要高。科利不满莉卡维护蛮族人的立场，当下写了一封信，秘密送到罗马，将莉卡维护蛮族人的行为说了一通。李尔多阅读完此信，却是叹息一声，对身旁的帕布留斯说道：“我没有想到她会这么做。”
帕布留斯笑道：“那主母做的好还是不好呢？”帕布留斯道：“好，比我想象的还要好。但是她这样做，恐怕要把自己孤立与罗马之外了，即使成就再大，也不可能与我为敌了。”帕布留斯沉默一会儿道：“也许，她从来没有想过与你为敌。”
而米兰城，在莉卡和科利的红脸与黑脸之下，治安上升了许多。蛮族人因为有莉卡维护着，所以也就没有抱怨，而因为有科利监视者，所以行为也就收敛许多。莉卡重新分配了土地，对那些占据大量土地，却没有能力耕种的人，没收其大部分土地，分给别人。蛮族人想不到自己也可可以领到一份土地，虽然与罗马人相比，土地略少，但这种差别并不是很明显。
甚至有蛮族人认为，莉卡更爱蛮族人，只是看在维护罗马人的面子上，才象征性的给予罗马人多一块土地的。米兰城中缺少粮种，莉卡派费弋到撒丁岛，与皮诺商议，以合理的价格借的粮种。然后借给没有种子的农民耕种。并让有耕种经验的人传授耕种经验与蛮族人。虽然对于蛮族人来说，拿武器比拿农具顺手，但是在罗伦左的劝说下，他们还是拿起了农具。
罗马人起先是不愿意传授自己的耕种经验与这些蛮族人的。但是莉卡让这些蛮族人的收获与传授耕种者的奖赏挂钩，罗马人也就变得比较乐意了。春去求来，偶尔有山贼经过米兰城，都被离开率领士兵击溃。后来来到的山贼大都知道绕道而走了。春去秋来，到了收获的季节。
莉卡本想用粮食偿还欠皮诺的种子钱的，但费弋劝道：“用粮食偿还欠款，运输麻烦，不如将粮食贩卖与商人，然后用金钱偿还。”莉卡道：“我也曾这样想过，但是哪里有这样的商人呢？”费弋道：“皮诺不就是一个大商人，让他的商行来买我们的粮食，我们这里还缺乏布料，瓷器等生活用品，让他的商行来这里举行互市，便可振兴我们这里的经济了。”
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