一百二十八、削封设县建集权

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他们没有想到：本来想凭借着安邑的功劳，用不要秦公还钱还物来换取封地的扩大和特权的增加，哪里知道，这个公孙鞅一回来，立马就变了天？要不到还不说，还将我们的封地给削了，特权取消了。没有了封地与特权，我们还是贵族吗？虽然说我们的基本特权还在，可没有了封地的特权，其它的特权又有什么用呢？优先当官？我们本来就是天生的官还要这个优先干什么？

他们只是没有想到，秦公的入住咸阳条例，仅仅只是个开头。紧接着，秦公的第二条律令只隔了半个月就对天下昭告了。这第二条律令是《开阡毁陌废井田令》。这废井田令很是简单，仅仅三条：

一、为提高农耕面积与产量，从秦公渠梁十二年季夏三十日起，凡属公府、官府、军队之井田，全部废除，交给当地官府，由官府派民夫，毁陌开阡，将井田连成一片后，再平均分配到每户，由每户所有，按亩赋税。

二、所有秦民，均只准每丁拥有五十亩授田，除军功、农功赏田外，凡多出之田均由官府，按市价购买。购买后的农田，先由官府代耕代收，所获收入用于当地修建道路、水渠等民众事宜；等新丁成男时，再授予新丁为授田。

三、凡违背本律令，拒不交出多余田亩着，无论什么人，均按谋逆罪处理，家产充公，家人流放到秦南垦荒修路当苦役十年。

这道律令一颁布，全秦立刻雅雀无声。原本气势汹汹的贵族，马上夹起尾巴，老老实实的走向当地官府，向官府交出封地，与官府交割多余田亩，弄几个钱是几个钱，再想官府领取交出封地和向官府售卖多余田亩的证明。拿到证明的贵族，纷纷涌向咸阳，向咸阳北城官府登记，再到宗正府领取授予田亩的住宅。想兼做商户的，又凭住宅证明，跑到南城官府，去登记，在南城再找一块好地方，用卖地的钱，来开张新的生意。

一时，咸阳新城一下就热闹起来，到处是工地，到处是新商户在开张。

秦公很是满意，看到这一切后，就对公孙鞅笑道：“什么叫快刀斩乱麻？这就是。你不想出这招，先用甜蜜蜜的蜜糖给贵族吃，你不吃，我就拿起刀来，逼着你吃。你是选择甜蜜蜜呢？还是选择全家生不如死？再加上大上造的威名，还有什么事办不好？”

公孙鞅拱手回到：“不是大上造的威名，是主公你的威名。没有主公你当后台，大上造将一事无成，凭什么来震慑宵小？这功劳可不能记在臣的头上。”

秦公呵呵笑道：“功不功的再说。爱卿啊，威名是不是把第三件大事也顺带办了吧？趁热打铁，借着前两件事的余威，在人们还没有反应过来，正麻木时，一鼓作气的办了。”

公孙鞅想了想，说道：“办是可以办的，就是有点仓促。那些官吏都刚刚召集在一起，培训还不到三十天，就把他们放下去，臣就怕他们处理政务的经验不足，就要多走些弯路哦。不过，走弯路比不走路要好。”

秦公微微笑道：“爱卿，人又不是天生都会的，都是慢慢学会的。你总要给机会他们学嘛！不学，那就是永远不会了。这样吧，让他们再学一个月，等到孟冬初一日那天，让他们出发，奔向全国。利用冬闲的时间，为寡人学会掌控全秦的技能。等到明年一开春，他们就能熟悉政务了，明年的春耕，就会是全国为公府而农耕了。”

秦公的决定，现在在秦国那可是一锤定音，交到政事堂，那政事堂早就被秦公和公孙鞅整成维维若若了，可以说，打安邑之战成功后，这秦国大事，都在秦公与公孙鞅两人的手中。