411 最后一丝和平曙光

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同日,苏联为结束海湾战争又提出了4点建议：为迅速实现和平,伊拉克不加任何先决条件地从科威特撤军;2苏联支持保持伊拉克的国家结构和边界;3苏联反对针对伊拉克的所有制裁,包括针对萨达姆o侯赛因本人的任何惩罚性行为;4所有其他问题——包括巴勒斯坦问题——将通过谈判解决

对此,美国做出了反应,虽然这些条件与美国的本意相去甚远,但苏联的面子不能不给,所以其态度也出现少许松动,对伊拉克撤军提出6个条件：伊军在4天之内撤出科威特;2伊拉克放弃入侵科威特时带进科境内的坦克、大炮及其他武器;B要求伊拉克立即释放多国部队战俘,包括释放伊拉克入侵科时扣押的26多名科威特士兵;4要求伊拉克公布其在科境内埋设的地雷位置;4要求伊拉克公布其在科境内埋设的地雷位置;要求伊拉克接受联合国为解决海湾危机通过的2个决议,而不仅仅是要求伊拉克执行撤回到战前位置的第60号决议。此外,美英一致主张战后对伊拉克实行武器禁运是必要的,并对伊拉克今后石油资源的开采实行国际监督。

这些条件中,除了无条件撤军,其他对于伊拉克也是基本难以接受的,什么放弃大量武器,武器禁运、油气开采被卡脖子,要是答应了这些条件,萨达姆政权也就完了。

鉴于美国政府的强硬态度,伊拉克外长阿齐兹紧急乘坐红眼航班飞抵莫斯科与戈尔巴乔夫举行了一次两小时的会晤,双方达成有关撤军的B点协议：伊完全和无条件地从科撤军;2停火后第二天开始从科撤军;B在规定的时间内完成撤军;4在伊从科撤出2-军队以后,国际社会停止对伊拉克的制裁;撤军后,联合国安理会通过的有关伊拉克的各项决议失效;6停火后,双方立即释放战俘;在联合国的主持下,由安理会委托非参战国监督撤军;B双方继续商定有关撤军的细节问题。

苏联与伊拉克的这B点协议平心而论已经是比较合理的停战出路了,虽然一些细节上还存在修订的空间,但难以接受的东西已经基本上被刨除了。

但是这样的协议却使美国陷入了尴尬境地。因为以美国为首的多国部队地面进攻部署业已就绪,发起进攻的日期已定在数日后。如果接受了这份协议,沙漠风暴发起的空袭就失去了意义,数十万准备好的地面部队立刻无用化了,只能打道回府,付出了大量的金钱和政治资源,却无法得到所需的胜利以及声望,局面难以收拾。接受这一协议毫无疑问意味着以美国为首的多国部队的失败,甚至齐一鸣本身也是无法接受pLa在这个时候退出的。

然而,苏伊八点协议是海湾危机以来伊拉克所提出与美国要求最接近的协议,美国又不能置之不理。老布什紧急召集内阁和智囊进行讨论后,冒险抛出了一项包含7点内容的最后通牒：伊拉克必须在三天后中午2时（美东时间）开始撤军,一周内完成。任何拖延即被视为未达到联合国安理会第60号决议关于伊立即撤出科威特的要求。2在开始撤军的48小时内,伊必须将其军队全部撤出科威特城,让科合法政府立即返回。伊必须撤出其在科沙、科伊边境包括布比延岛、沃尔拜岛,以及科威特鲁拉油田的所有防御力量。B在7周内伊军必须按第60号决议回到去年B月l日以前位置。4伊必须与国际红十字会合作,释放所有战俘及第三国侨民,并在撤军开始后48小时完成。伊必须移走所有爆炸物,包括布设在科威特油井的爆炸物,并提供其在地面、海上所有雷区的资料。6伊必须停止使用防空炮火以及在伊、科上空的所有飞机活动。伊必须停止一切针对科公民和财产的破坏性行动,释放所有被关押的科威特人。

对此,苏伊又立即提出了一个6点协议,算是对美国条件的一番讨价还价,不管是伊拉克还是苏联都多少有些天真地认为,美国提出的条件是真诚的,战争可能马上就会停止。其内容是：伊拉克同意执行联合国安理会第60号决议,立即无条件地从科威特撤出全部军队,回到193年B月l日前的状况;2陆、海、空全部军事行动停止并在停火后的第2天开始撤军;B撤军将在2l天内完成,从科威特撤退将在规定期限的头4天内完成;4从科威特撤军后,联合国安理会所通过决议的基础已不存在,因此,这些决议将停止执行;停止军事行动和实现停火后-天内立即释放遣返全部战俘;6停火和撤军将根据联合国安理会的决议由观察员或维持和平部队执行。

本质上这些内容与美国的通牒内容大致相同,不过在细节上更富有操作性,因为美国通牒在时间上过于紧张。但是,美国政府实际缺乏诚意,对于这样的新协议无意接受,仍旧坚持之前提出的通牒内容。

事实上,美国的最后通牒虽然比苏伊最后一版的六条协议严苛了一些,但只要伊拉克接受,具体实施中出现了一丁点延误,并不会被抓住痛脚,因为美军如果这么做了,会对于其形象大为损害。美国政府根本未做好伊拉克接受最后通牒的准备,一切的行动实际仅为迎合国际社会的一种姿态,目的却在于让萨达姆不能接受而最终走向战争。

最终不知出于怎样的想法,萨达姆忽略了美国的通牒,在美国人的担心受怕中,最后通牒的日期到来了,沙漠军刀行动正式开始。