二十七、先公后私（二）

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“这两样都是不惜一切代价去做的。咱们中国和日本比较，那自然是收上来的银子多了很，可咱们要花钱的地方也多了很哪。”慈禧太后摇摇头，“不当家，不知道当家多难，一样样金山银山的花出去，哪儿都要钱，咱们尚且都要暂时少了北洋水师军费的投入，以来周全大局，何况日本小国呢？他们的军费已经占据了财政支出的百分之二十七，这是一个很夸张的数目了，”慈禧太后眼神一闪，当然了伊藤博文在议会说宣称的那样，中国的确，军费支出占据了许多的百分比，但是在台面上看，还是很少的部分，因为有一部分的军费支出是内务府慈禧太后的内库走账的，不需要经过户部统计，另外的一点是由银行直接铸币走账的，也不走户部的帐，所以这两笔算起来加起来，就不能够说出去了，“咱们都没什么钱了，日本他们当然也不够了。”

咱大清没钱，这句话听起来真是一个巨大的笑话，怎么可能，每年那么多的白银源源不断的涌入到中国，如果不是慈禧太后故意控制，将白银再拿出来购买军舰重型机器技术等，借此把白银外流一部分，这几年爆炸式增长的对外贸易早就和明朝一样，将全世界百分之八十的白银都吸进中国这个大肚子里面来，而且还不准备吐出去。

可是对外贸易的增长，除了内务府自己的产业之外，其余的贸易最多只是收取税金，并不是直接由国家赚取利润，那么这个税金的增长，再怎么都无法跟上购买军舰的费用，而且更不用说，赶上朝政金山银山砸下去的开支。

如果说对外贸易增长的财政收入，在最近的二十年内扩大了十倍的话，那么朝廷支付出去的各项投入就涨了五十倍不止。

第一个最花钱的就是基础建设，虽然军机处换了一次，但是基本上的施政方向没有变化，首先就是要开始各项交通的建设，交通部原本是铁路官道一起抓，三年前由于实在是花钱的项目太多了，没法子又进行了拆分，将交通部拆分为交通部和铁道部，交通部主管官道建设，铁道部主管铁路建设和火车建造，交通部还可以，毕竟最好的官道修建之后开始收费，算的上可以收回成本，但是铁道部就完全不同了，每年修建铁路的费用堪称天文数字，有人经过统计，铁道部的建设费用和比利时的一国财政总收入相等，这是一个极大的数字，而且就铁路建设来说，国家建设和私人建设绝对是不同的，国家建设不仅仅是思考经济效益，而要更为宏观全面的考虑整个国家的大局，特别是长远的国家利益要放在首位，不然之前的京张到乌里雅苏台的铁路，能有多少作用？运羊毛？云贵铁路再到缅甸的延伸，运什么，缅甸的翡翠？这些铁路的经济效益可以忽略不计，回报收益的进程特别的缓慢，所以最近几年，不，自从开始修建铁路之后，之前的交通部现在的铁道部，没有一年不是巨额亏损的，商人们最是精明，只有在可能赚钱的线路上参股，其他的铁路，是不会舍得出钱的。

第二个就是教育，教育里面，建造学校的费用倒是不算大，可将所有学校的老师，都由政府来支付俸禄，这就是一个巨大的数字了，更别说，教师的收入将会比照正九品官员的工资待遇来支付，这才是教育支付里面，大头的大头，小学和中学的学费仅仅足够日常学校的维护，朝廷主动承担起了全国数以万计的教师的工资，相比较铁道部只是收益慢并不是没有收益来说，教育部这里的银子花出去，根本就没有任何经济回报，就连间接的经济回报都没有，只有花钱，没有赚钱，所以难怪外头许多人讽刺教育部尚书实在是“国朝第一败家子”。

第三个就是大家都知道的八旗改革，八旗改革废了许多人，但是也养了许多人，这些八旗子弟想要培养成合格的工人，还需要很久的时间，现在内务府的工厂效益在降低，很大的原因就是因为这些人，所工作产生的收入不足以来支付他们的工资，自然不必说能够产生什么更多的效益了，所幸大部分都由内务府的收益来消化了，不然阎敬铭脑门上的头发又要多掉一大把。

至于军费、百官俸禄、之前就有的河工漕运赈灾这些，就自然不必说了。前面这三样最花钱的，已经把收上来的税收和发行债券筹集来的资金花的七七八八了，所以说起来，朝廷没钱，真不算是骗人的假话。