七、天津兵备（四）

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这个比喻倒是颇为贴切，“这朝鲜国现在还指望着从咱们这里借兵呢，大家伙还不知道，朝鲜哪里投入了多少银子了吗？”

几个人正在攀谈着，一个眼尖的人看到了前头的小厅之中走出了几个人，连忙互相打招呼收敛声音，静气凝神一溜烟的都散了，清代的兵权，由皇帝独揽，凡用兵大事均由皇帝亲裁，平时由之前的内阁大学士和现在的军机大臣参议谋略，钦命统兵大臣直接指挥。所以说，“名为兵部，但司绿营兵籍武职升转之事，并无统御之权”，以前来说，兵部撑死了只是一个总后勤部的职责，但是自同治朝以来，中枢各部院的职权都是迅速的扩大，无论哪一个部院都是如此，就连昔日被视作为地位稍低的工部，也成为中枢之中最为财源滚滚的部院，比如詹事府这种机构定位为教导太子的机构——本朝自康熙皇帝二废太子之后就从未有过太子这个称号，所以这么多年詹事府一直过的很是惨淡，新官制施行后，如何让这些本来没有任何经验的官员能够迅速的适应，那么詹事府就成了新进官员们的初任培训机关，国子监成了官员升迁的培训机关，这样一来，皆大欢喜，有权才意味着有钱，如果没有差事可做，自然也就不会有任何的户部拨款了。

兵部也是同理，原本清朝体制，不需要一个和前明一样职权颇大的兵部，明朝的兵部尚书是十分厉害的，于谦在拥立景泰皇帝的时候就凭借了他作为兵部尚书手里的权力。当然那是非常时期，但也证明了兵部尚书作为指挥军队这巨大的权力所在，本朝号称“君臣上下之界最严”，自然兵部尚书的权柄就小了许多，加之之前历代君主视臣下为奴仆，绝不会将最为重要的兵权交托臣下，加上满汉两套领导班子，分权就是意味着扯皮。而到了咸丰朝地方团练纷纷兴起的时候，兵部因为国库空虚而仅有的后勤转运粮草之权也不复残存，地方团练兴起，就地纳粮，根本无关兵部的职权了，这个时候的兵部职权为历史来最低。

同治朝之后又是好了许多，团练纳入中枢成立新军，两洋水师新建，虽然新军有大臣另外管辖，水师由地方督抚兼管，这也不过是为了方便指挥而已，并不能说明一海一陆已经脱离了兵部的掌控，相反的，因为中央兵权的增加，兵部变得前所未有的重要起来，而且最为关键视为将军总兵摇篮的相关军事学堂，都已经在荣禄的组织下，形成了十分可观的规模，可以说，兵部尚书已经成为了武官的座师，类似教育部尚书在新考录的官员心中的地位一般无二。

且慈禧太后对于兵部十分的放权，当然，她有放权的理由，新军大营坐镇的武云迪是她的妹夫，坐镇兵部大堂的荣禄是她的好朋友，左膀右臂十分稳重可靠，昔日的圆明园宫变已经很清楚的证实了这一点，这样一来，丰台大营只管练兵，而练兵之外的武将录用升迁，后勤运转，装备购造招募新军士兵，一概都成了兵部的职权，而且对于各地总督的考核，在军务上的考核也落在了兵部的手里，四年一次的大比武也是由兵部主持的。

这样的话兵部的职权就前所未有的加大了，现如今已经有不少兵部的官员，暗地来商议，是否要仿照前宋的体制，重建一个枢密院来和军机处内阁分庭抗礼，毕竟从程序上来说，兵部也是直接承接皇帝的旨意当差办事的。差不多是直接越过了军机处。

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