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“造纸行业首先进行搬迁入户,根据开发区施工项目部的工期规定,造纸行业区域平整之后的工期,就是平整皮革行业的规划区,届时皮革厂、皮鞋厂、皮带厂等跟皮革行业相关的企业,可以通过抽签的方式,先后入驻开发区。

只要安排了造纸和皮革这两大行业,关于制衣厂和小五金企业就不足为虑了,如果他们敢再闹事,那么取消抽签资格,跟开发区签署了搬迁协议的话,按照协议搬迁期最晚时间来进行,而且在一些税费优惠上,也将会进行惩罚性扣减。

先处理完门口闹事的这些老板们,然后在把抽签方式进行推广,只要跟开发区签署了搬迁入驻协议的企业,今后会按照工期的进行,以抽签排序的方式,先后入驻开发区,避免再一次发生类似的逼宫事件。”杨杰把自己想的方法当众说了出来,倒是引来罗远程和张彪等人的点头赞许。

分化拉拢门口那些人,只要既得利益者退出了,那么其他人也就闹不起来了,何况如果再闹下去,即使搬迁进入开发区,享受的政策优惠也要打折扣,相信这些老板们都不傻,本来想尽快搬迁进去,就是为了尽快享受到优惠政策,如果扣减他们所能享受到的优惠政策,那他们闹这事又是为了什么?

“对于挑头闹事的人,必须要给予严惩,否则今后谁都有样学样,那我们工作还要不要做了?今天这些老板带一群老人来围堵政府,是不是明天就能有一帮老人围堵市政府、省政府!”雷树平见罗远程和张彪有些意动,知道如果再不提出这个重点来,两人只怕会立刻同意杨杰的安抚政策。

罗远程被逼宫,心里头也是很不爽,此刻被雷树平揭开了伤疤,之前心头那股怒火,也压抑不住的冒了出来,原本缓和的脸上,露出了怒容,看着杨杰问道:“雷〖书〗记说的有道理,这个风气必须要遏制!你有什么办法,能威慑住这些人,让他们不敢再这样围堵政府机关!”

杨杰闻言心头一阵苦笑,拉拢老人围堵政府机关,这几乎是无解难题,如果是青壮男女,人数一多形成群体**件,为了避免矛盾激化,那也是尽可能的通过洽谈的方式,来解决这类的群体上访事件,如果换成老人们,只怕还要担心这些老人会不会在门口出事,谁敢冒大不韪去驱赶他们?

不过惩罚自然不是当场进行,否则矛盾激化,不仅不能解决问题,还会扩大问题。秋后算账才是真正震慑这些敢于聚众闹事的人的手段。

“〖书〗记,应对突发事件能力的学习,我们县甚至常洋市都没有组织具体的学习演练过,借着今天这个事情,我想向诸位领导,概述一下锻炼应对突发事件能力的重要性和必要性。”杨杰没有直接回答罗远程的问题,而是转移话题准备向在座的诸位领导们,普及一下应对突发事件能力的重要性来。

罗远程等人虽然在体制内多年,但是确实没有系统的学习过应对突发事件,此刻众位领导听杨杰这么说,都有了兴致,特别是雷树平,闻言目光闪烁,盯着杨杰说道:“小杨,时间紧迫,你就别卖关子了,长话短说,下面那一滩子事还等着处理呢!”

杨杰闻言点了点头,看了一眼环坐在沙发上的五位常委,高声向在座的诸位常委讲解道:“所谓突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

例如在米国,凡危机国家安全,危害公共安全和社会秩序,威胁国家、公民生命和财产安全,并有可能造成严重后果,需要立即予以处置的事件,均称之为突发事件。因此在米国,大到核攻击或者核事故,小到个人报警需要立即救助的时间,都属于突发事件的范畴。”

对于突发事件的定义,杨杰的说法让在座几位领导有些认可,不过他们所站的高度还不够,不能以全局的眼光,纵观全国事态,只能根据浯河县或者常洋市发生过的情况,来跟自己印象中的突发事件相对应。

“突发事件有以下几个特点,那就是不确定性,危害性、紧迫性和复杂性。因此想要妥善处理突发事件,并非一味的照本宣科简单应对,而需要根据事态的起因和特殊性,进行因地制宜的处置。

突发事件的类型,暂时可以划分为自然灾害,事故灾难,公共卫生事件和社会安全事件,而目前我们面临的就属于社会安全事件中的群体**件。

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