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同日,直隶省长致电政事堂表示:筹安会发生之初,他不知其详,认为“兹事体大,不得不审慎,故迟迟未复”;对张等人的主张虽“极表同情”,但见于“民国建设之始,外人赞成之难”,此次统筹全局自不能不先办妥外交,否则“友邦一日不承认,国势一日不能定”。

帝制运动开始时,帝制派对地方封疆大吏已做了反复考虑和安排,认为不成问题。中国二十五省,早由张极力拉拢,九成已经认定帝制。他们以为布置已极为周密,万无一失,没料到问题出在龙建章身上。

对于龙建章,帝制派没有给予特别重视,因为龙手中没有军队,不敢造反,所以不仅断然拒绝他的请求,而且指斥他受“乱徒使,首鼠两端”。龙被迫很改变态度,随声附和。

不过,赵刚放出的风声“不同意帝制”之后,帝制派只好宣布停”办法有三点:一、放慢了帝制运动的步伐,这就是9月6赵刚突然宣布要征求“多数国民公意”的真实原因。二、派宋兵策劝说容闳领衔劝进。三、急派阮忠枢南下,调解矛盾,消除“误会”。

宋兵策的活动不成功,容闳不仅仍然拒绝领衔劝进,而且提出身体不适辞职。赵刚亲自挽留,他答复说:“容公国之栋梁,岂可轻去,我不赞同称帝。即便真到了(称帝)那一天,我也还是这样说。“

帝制派内部的一次政治危机表面上过去了,请愿帝制的活动便迅速进入一个阶段。抰洋以自重,如果说第一次世界大战让中华民族站了起来,那还有些人仍然崇拜洋人,在危急关头把洋人抬了出来。

英国对帝制地态度,前后有明显的变化。开始,政事堂参议伍朝枢探询过英国公使朱尔典的意见。当时世界大战刚刚结束,英国还在努力恢复,英国无暇顾及远东。朱尔典担心恢复帝制会引起中国政局动荡,影响英国在华的权益,曾表示“甚不赞成”。

后来,他又直率地告诉梁土说:“外国人完全知道整个(帝制)运动是由北京暗中操纵地。”赵刚的政治顾问莫理循也认为改行帝制是“一个扰乱人心的运动”。

所以,筹安会成立时,英国人办的《京津泰晤士报》和上海《字林西报》都公开唱反调,担心赵地行动太冒险。《字林西报》829日的北京通讯写道:“赵氏之得以巩固其地位者,多赖外人精神上、财政上之助力,外人于此又乌可无言?……今若以帝制而改良时局,则非此间多数欧人所敢信者也。不独信其不能改良时局,且恐时局反因此而愈恶。”

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