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卖家是管理局下属的实权单位油田保卫处,话说油田保卫处简称油保,是专门查处偷油盗油以及危害油田生产安全的单位,权力着实不小,一点不亚于下边的采油厂,而且影响力和辐射范围都比采油厂要大得多,这就好比新城市ga局和下边县区的关系一样,虽然每个县区都有自己的ga组织,但市局是对全市治安负责的嘛。同样道理管理局下边的厂矿虽然都有自己的保卫科保卫大队,但保卫处是全局的治安保卫机构,自然有权力管着下边厂矿的事儿,而且和地方市局对县区局的管理的不同之处在于,在临近总局的几个厂都是实行二级单位托管,也就是说管理局所在的一厂和临近的二厂三厂虽然名义上也有保卫科,但实际上保卫工作都不归他们管了,具体的保卫职能由油田保卫处下边的一科二科三科在对口负责。
这几个厂只负责掏钱买单负责经费地干活。最让人不能理解的是在政企分离的大潮中保卫处被以地市级ga局的级别吸纳到省ga厅直管了,也就是说保卫处虽然挂名在管理局下边,但是人事问题归口省厅了,同时省厅负责在编干警的工资,就只是工资,其他任何福利待遇和办公经费一毛都没有,都找管理局要去,这关系乱的一团麻一样,不是里边的人还真不好弄明白。
虽然关系是一团乱麻,但也有好处在里边,保卫处下属的十几个科的干警都是双重身份滴,有省厅批给的编制有执法权,同时还有油田的编制,也就是说拿两份儿钱,两边都沾光,干警本人可以自己在地方ga系统中晋级升迁,子女呢,还享受管理局户口的招工福利,好处大大滴,这是在历年管理局招工中的最热门岗位。
抛开这两份工资两个编制来说,有执法权的单位其他收入还能少吗?不比在井下当工人强多了吗?,所以同样是招工,想进保卫处都得挤破脑袋。
虽然保卫处的人事权不归管理局,但是既然让人家管理局掏钱买单,那就和人家脱不了干系,而且还要听人家招呼,按照人家定的规矩办,管理局给保卫处定的一条奇葩规矩就是科长以下的基层干警不能吸收外人,哪怕是面向全社会公开招考也不成,就是死活不要。
那新老更替怎么办?答案就是慢点更替,实在是缺人的话那就从持有管理局户口的人群中招募,说白了还是给老一代油田职工极其家属子女决绝就业问题。
这样一来问题就复杂了,造就了保卫处这个大爷单位。保卫处谁处长谁当副处长等等兵马问题那都是省厅说了算的,钱粮问题是管理局说了算,但是夹在省ga厅和管理局之间还有第三家单位呢,那就是新城市政斧啊。
在新城地面上想要打好油田保卫的攻坚战没有新城市政斧和新城市ga局的配合怎么能成呢?。再者说新城ga局不归省厅直管,省厅只是业务指导罢了,新城ga局听的是市委市政斧的招呼,保卫处在油田地面可以缉凶捕盗,但是呢,万一盗油份子跑到了五区四县范围内,那再抓人就成了越权了,就要地方ga配合,可人家要不配合你能咋样?或者说名义上配合,实际上不使劲儿呢?你又咋样?。
娘的,省ga厅、油田管理局和新城市政斧三家单位都是正地厅级,互不统属,虽然可以互相制约,但谁也不可能把谁置于死地,三家单位大扯皮就开始了,没有一个明白人就理不清这里边的关系。
保卫处这个大能单位就在大爷和孙子之间时常变换,时而谁的命令都不听,时而谁的命令都得听。久而久之就成了三管三不管的单位,三家大爷们来了兴致,都能教育教育你,给你点脸色看,都能管管你。人家要是不高兴了,谁都不理你。找管理局要钱,人家就说你是省厅任命的,你找你娘家去啊,找娘家的话,娘家也没有余粮啊。就算要有的话,人家还得照顾自己的孩子呢,各总队处室都要钱啊,哪有钱给你这个养子呢?。要是找市政斧要钱那纯属找骂,也没有资格更没有理由啊。
这样一来对保卫处长的要求就高了,最重要的既能不是抓住多少油贩子办多少大案,而是在三个鸡蛋上跳舞,但有时候这个处长有时候就是几家平衡出来的产物,姥姥不疼舅舅不爱,谁都不搭理,这样就变成啥啥都没有了。可是不管咋说,谁当领导都一样,有一条是不变的,没钱不成啊,但是找不到要钱的地方可怎么办呢?。
太祖说过自己动手丰衣足食,他娘的,咱谁也不找,自己致富。按照靠山吃山靠水吃水的规矩,靠油自然吃油,每次执法都是抓油贩子嘛,根基硬的治不了,其他散烂杂人还治不了嘛?揩油呗,只要你交一笔油田安全管理费,那就可以堂而皇之的倒油,保卫处不抓你,要是被地方ga抓住了,算你倒霉。除此之外,对于不缴费还盗油倒油并且没有人脉说情的家伙,先罚款,没收的赃物直接卖了创收。
前前后后卖给卖给化工厂的三千余吨原油,就是这么来的,当然了,这也不都是罚没品,根本罚不这么多嘛,还有一些是并没有纳入输油管线的油井,都被保卫处接管了,只要上钱就可以按照钱数多少和不同的油井的产油量来接管一口到几口油井,还是那个原则,保卫处不抓你,被地方ga抓了算你倒霉。
新兴化工厂的原油来源就是这么回事儿,人家就是花钱跟保卫处买的!这个结果出忽预料却又在情理之中。
保卫处的人事结构和他们的事儿都是一团乱麻。
(未完待续)
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