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国家环保总局受理了燕钢的项目环境影响评价报告,同时向世纪行组委会提出申请,将这个项目的环评审批过程作为世纪行的第一个行动。

国家环保总局负责从专家库里抽取参加评审的专家,准备公开进行燕钢扩建项目的环评评审。世纪行组委会则负责通知各大媒体,组成燕钢环评评审宣传组。在国家环保总局受理报告的第三天,专家组和宣传组到燕钢进行现场考察,考察的主要内容是现有的生产工艺流程和环境污染情况。

燕钢位于燕京的西北方向,占地面积近八平方公里。陈青云燕钢厂区内看到一个大型的人工湖,湖面游弋着不少野鸭。湖边亭台楼阁,曲径通幽,整个厂区内栽种了不少花草树木,虽然现在不是花草盛开的季节,可以看出燕钢在这方面确实下了大力气。但总是一股刺鼻的气味挥之不去,陪同的领导看到专家难受的样子,阴沉的脸上可以滴出水来。

在露天矿料堆放场,六十多万平方的巨型矿料场上,如小山般的矿石、煤炭堆积在地面,各种重型卡车穿梭般来往在矿料场,整个矿料场笼罩在一片灰蒙蒙的粉尘中。难怪有人说:西北风起,燕京就笼罩在烟尘之中。光这个料场所产生的粉尘,就够燕京人喝一壶的。

陈青云对燕钢的项目本来很看好,现在得重新考虑自己的立场了,虽说胡光华与他两人代表《紫微日报》参与本次活动,必要的时候也可以发出自己的声音。

燕钢的领导将资料准备得很充分,原本以为借助最高领导人对燕钢改革成果的高度评价的东风,迅速推动这次扩建工程上马,没料到国家计委和家国环保总局直接将这个项目放在阳光下,让各大媒体参与,等于向全燕京市民公布了燕钢领导班子的意图,难题出现了。

燕京人对燕钢很有感情,建国前的燕京,几乎是个纯粹的消费城市。虽然燕钢建厂的历史悠久,但建国前的三十年时间,其前身燕京炼铁厂仅炼出不到三十万吨生铁,没什么成效。随着国家领导人改变燕京发展的方针,大批以燕钢为首的重工业企业落户燕京,燕钢才焕发出光辉,在燕钢的鼎盛时期,仅燕钢一家,就占整个燕京市税收的四分之一。那时的燕钢,工资高、福利好,职工们将吃用不完的东西往亲友家送,用他们自己的话叫倍有面儿。

改革开放后,燕钢存在的问题慢慢显现,发展步伐减缓。特别是海钢的建设,燕钢在行业中的地位更加落后,这是燕钢领导人不愿意看到的现实。

燕钢人很自豪的一件事情,是1965年版的华夏币中,发行量最大、面值为一角的钱币上,一群幸福的工人正在下班途中,背后是一个个冒着浓烟的烟囱。这就是以燕钢为背景题材设计的。过去的浓烟滚滚是繁荣的象征,而现在,浓烟滚滚成了市民鞭挞的对象。

燕京人对环境质量、特别是空气质量很不满意,处于燕京主导风向上风向的燕钢,就成了燕京人质疑的对象。

第三天,评审进+入讨论阶段。燕钢领导人对此有充分的准备:“燕钢六号高炉建设,是扩大企业规模、提高企业效益、提升产品质量的必要措施。相对海钢和其他钢铁企业,燕钢落后了,效益跟不上,要治理污染,也是心有余力不足。三年前,燕钢上马氧气ding吹项目,建设了一个现代化的钢厂,年产优质钢材三百万吨,整个企业的效益都上了个台阶。这个项目上马后,燕钢的年利润可以从现在的不到三百亿元,达到五百多亿元……”随后发言人拿出一个计划表:“我们准备在今后的十年内,投资二十亿元治理污染,目前列入治理计划的项目有两百多个。……”

发言人停顿了一会,观察着专家们的反应,继续他的发言:“燕钢已经成了燕京最大的污染源,市民对燕钢的意见大,但污染治理不是一朝一夕的事情。我们有信心,也有措施,但关键是资金,企业有了效益,才能够彻底治理好污染,还市民的蓝天白云。”

国家环保总局的主持人询问燕钢的其他领导:“你们还有什么要补充的吗?”见燕钢与会的其他代表摇头,他继续说:“下面请专家发表意见。”

一个戴近视眼镜的中年专家举手,主持人示意后他慢悠悠地说:“燕钢现在的污染排放有三种方式:有组织排放、无组织排放、运输污染。其中有组织排放的污染物排放口有九十多个,如果本项目上马,还要增加近二十个排放口,污染物的排放量……,我个人的意见,燕钢不适宜在燕京市规划区内扩建。”

另一个专家见眼镜专家说完,不等主持人说话,神情激动地说:“燕钢建设在华北这个半干旱区,周边没有大的地表径流。现在燕京市的人口已经超过一千万,水资源紧缺成了燕京的主要问题之一。而燕钢的工艺水平,炼一吨钢材要消耗九吨水,相当于全厂三百万人的用水量,实际上已经形成与民争水。扩建后,燕钢的用水量急剧增加,市民用水将会告急。就冲用水的问题,我坚决反对燕钢的扩建。”

又一位专家发言:“钢铁行业的布局,首先要考虑原材料和煤炭的运输成本,燕京并非矿石和煤炭产地,运输成本大。而且燕钢的矿石、煤炭和产品的运输,一半要靠汽车运输,每天有近六百台重型卡车经过城区,对城市的交通造成很大压力。如果再扩建,交通运输压力更大,对城市的发展和城市管理更加不利。”

专家组共有十多位专家,包括规划、国土、能源、电力、环保、交通、通信、经济、林业、水利、消防、安全生产等各个方面,专家们的意见一边倒,几乎没有为燕钢的方案说好话的人。

燕钢参加评审会议的领导铁青着脸,对专家们的意见也不反驳,他们知道自己的问题。现在他们要考虑的是:燕钢必须要发展,但道路在何方。

燕钢扩建项目的环境影响报告书评审会的情况,经过燕京各大媒体渲染,市民没有不知道的。燕京市民的政治敏+感性超过华夏任何一个城市,并且有勇气发出自己的声音。评审会后,如何发展燕京的经济成了燕京市民的热门话题,并形成了一种舆论:搬迁燕钢、搬迁燕京的重工业,建设休闲、服务型的燕京市。

这次评审会,对陈青云产生了深远的影响,他现在有个模糊的认识:执政为民,就是将民众的需要放在第一位。想通了这些,他感觉自己的灵魂在升华。

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