第七百零一章 史上最严IPO新规

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这种行业陪审制度就好像国外法院审理案件的陪审团制度一样，虽然不可能做到完全的客观公正，但是还是能最大可能地减少ipo审核过程中妨碍客观公正的因素，将那些上市目的不纯，一心只想在股市圈钱，不具备可持续盈利能力、没有发展潜力、管理水平又落后的劣质公司排除在ipo大门之外。

想到这里段昱对徐志敏微微一笑道：“志敏同志，我也当过县长，你的心情我很理解，我也认为玛咖种植产业前景非常好，玉龙生物公司也很有发展潜力，但是你真的觉得以目前玉龙生物公司的管理水平能适应上市后的变化吗？其实玉龙生物公司需要的只是融资，这点你可以放心，我会介绍企业过来投资这个项目的，你们需要的资金很快就能解决......”。

说着段昱当着徐志敏的面给苏韵打了个电话，如今苏韵已经把段昱投资的所有资产整合起来成立了天龙投资集团，主营业务也早已不再局限于地产和橡胶等传统产业，而是变成一家类似天使投资的投资公司，只要是有发展潜力的项目他们都愿意投资，所以段昱把情况跟苏韵一说，苏韵马上答应派人过来考察投资。

徐志敏自是喜出望外，有些不好意思地挠挠头嘿嘿笑道：“段主席，真对不起，我刚才实在是太无礼了...您说得对，玉龙生物公司现在确实还不太适合上市，拔苗助长对玉龙生物公司的长远发展没有好处，我们会主动申请撤回ipo申报材料......”。

这一趟的玉龙之行段昱收获很大，他已经想到了解决ipo堰塞湖的办法，他不能公开宣布暂缓ipo，但是他可以想办法降低股市对上市公司的吸引力，严格ipo的审核标准，让那些不适合上市的企业主动撤回ipo申请材料。

回到京城以后，段昱就正式推出了自己的ipo新规，媒体也算是见识到了段昱的第三把火，段昱的这第三把火比前两把火烧得更大，更猛，更让人震撼，段昱这一新规被后来被媒体称为“史上最严ipo新规”。

段昱ipo新规主要包括五个方面的内容，第一是简化审核程序，严格审核标准，将原来ipo审核流程中的十几个程序简化为八个，去掉了一些不必要的程序，增加了行业陪审这一程序，同时对申报企业的持续盈利能力和管理能力提出了更高的要求。

二是加大对上市企业违规现象的惩治力度，大股东和上市公司有违法行为金额超过1000万元的一律作为重大信披违规退市，加大退市力度，凡是触及退市制度规定的一律刚性退市，让退市制度法制化常态化，并按照有关规定赔偿投资者的投资损失。严格执行内幕信息知情人名单报备制度，对于违规信披、未公开内幕信息提前泄露等严重违法违规事件的上市公司，不仅要严厉惩处当事人，而且要实行“连坐”，追究公司董事长、总经理等主要领导的责任，对公司也要给予相应处罚。

三是严格上市企业股东减持规定，让上市企业原始股东再也不能轻易地把账面财富快速转化成现实的真金白银，取消大宗交易，所有减持通过二级市场和协议交易来完成，通过协议交易获得股份一律锁定三年，三年以后按照原始股东的限售股份处理，二级市场减持原始股东一年以内减持不能超过总股本1%，至于谁减持让上市公司自行安排协商。

四是加大对违规主体的处罚力度，目前经济处罚一般都是几十万元，新规则规定上市公司财务造假不管在哪个环节，一律处以涉案金额30%罚款，并对保荐机构实行“连坐制”，处于同等金额罚款。

五是加强司法对接，不管是哪个环节财务造假，金额超过1000万元一律移交司法机关。上市公司大股东侵吞上市公司利益超过100万元，也一律移交司法机关，而不再是像过去一样简单的归还了事，甚至不要归还来一个警示函结束。

段昱的ipo新规一推出就掀起了轩然大波，不少上市公司的老板对段昱的ipo新规恨之入骨，认为这纯粹是“乱来”，是对上市企业的“大屠杀”，私底下更是称段昱为“股市屠夫”，甚至有不少背景深厚的上市公司的老板利用自己的关系，通过不同的渠道向中央高层建议赶紧把段昱撤换掉，否则任由他这么乱来，股市必然会越来越糟糕，更会影响到国家的经济发展。